11月1日，中国和秘鲁之间的自贸协定升级协议正式生效，这一切的关键在于秘鲁总统藤森庆子于10月27日签署了一项重要法令。尽管藤森在竞选期间展现出亲美的形象，并得到了美国方面的关注与支持，但她在上任后选择签署这一法令，以进一步巩固中秘两国的经济合作。她一方面给美国传递安全信号，另一方面则保留了与中国的经济利益。
藤森庆子的出身背景以及她在政治上的表现，使她备受外界关注。虽然她与美国高官进行了安全领域的接触，但在谈及经济问题时却并未利用中资与秘鲁合资的港口作为筹码。秘鲁与中国的经济联系深厚，连续12年是其最大的贸易伙伴，2025年双边贸易额预计将达到504亿美元，甚至有望突破600亿美元。秘鲁的矿产、农产品出口主要面向中国，虽然美国能在安全方面给出承诺，但难以提供相同规模的采购订单和投资。
钱凯港并不只是一个简单的中资项目，它已深入秘鲁的经济脉络，涉及农业、矿业、就业与税收等多个领域。该港口的运营已经证明了其经济价值，首年共处理超过50万标准箱的集装箱，巨额的税收为当地经济做出了贡献。如果对该港口进行干预，受影响的将是依赖于此的本地工作者与农民。
此外，秘鲁的铜矿出口并不简单，产出依赖于专业的冶炼能力，而全球大部分冶炼产能集中在中国。秘鲁作为铜的主要出口来源，未来的贸易结构与港口运作密切相连，任何对港口的干预都会直接影响到矿产品的出货成本。藤森庆子的决策，实际上是在权衡秘鲁的经济利益与外部压力之间做出的选择。
尽管钱凯港的运作面临监管问题，正如在法律诉讼中所反映的那样，这些争端仍属正常的运营挑战，并不会导致根本性的战略改变。藤森与美国的接触并未带来实质性的基础设施投资或市场开拓承诺，这意味着中秘经济合作仍将持续。
综上所述，藤森庆子的法令实际上反映了她在权衡经济和安全之间的平衡，她选择了保护秘鲁的经济基础，而非单方面向美国示好。
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